#直銷法規

外國直銷公司未落地，相關人員可能觸犯哪些法律？

假設案例 AA公司設立於美國猶他州，是一家銷售保健食品公司，其經營方式為將公司之會員分成基本、高級、金級會員，參加者繳納購物金（即入會費）後成為不同階級會員，並有被動收入以及主動收入。被動收入部分，會員無須販售或推廣產品，即可定期獲得營業分紅；主動收入部分，會員可透過介紹他人加入獲得推薦分紅以及組織分紅。另外，AA公司並未在台灣未設立辦事處、分公司或子公司，亦未向公平交易委員會報

吳婕華、李德萱　·　第 324 期

直銷公司能要求直銷商付費參加活動嗎？ 或規定不參加活動就扣直銷商獎金嗎？

案例： 好國民直銷有限公司（下稱好國民公司）是一家以銷售各式美容、彩妝、保養品為主的直銷公司，希望每個愛美女生都能找出自己命定的化妝品與保養品，展現高雅氣質，輕鬆變美麗。 向來重視外在形象的小美深受吸引，近期受感召加入好國民公司的大家族，好國民公司為讓新加入的直銷商們能夠快速踏入彩妝世界，日前籌辦為期3天2夜的體驗講座暨培訓活動，課程中有彩妝老師蒞臨指導

范晉魁　·　第 323 期

區塊鏈、ICO與直銷結合的發展應用與法規初探

在這一波的區塊鏈／ICO浪潮中，雖有好的機會，也不乏有粗糙編織未來的陷阱，主管機關的監管能力與高度，值得觀察。政府鼓勵國內新創發展更有彈性，盼更能夠做到部門協調，而不只是立法上的文字空談。 隨著金融科技／區塊鏈（blockchain）與ICO（Initial Coin Offering，首次代幣發行）等議題興起，陸續有議題討論到區塊鏈／ICO與組織銷售和直銷產業結合發展的商務模式

吳婕華　·　第 305 期

直銷=老鼠會？ 如何區分合法傳銷與非法老鼠會？

壹、 案例 商人張三創辦「超級好棒棒公司」後，以提升台灣兒童教育素質為宣傳口號，用傳直銷的制度對外銷售「兒童智慧有聲書」，加入的會員除了要繳納新台幣5萬元的入會費之外，還要購買至少一套5冊售價6萬元的「兒童智慧有聲書」，購買愈多套「兒童智慧有聲書」就可以獲得愈高的會員階級。而且會員每介紹一名新會員加入（下線），就可以獲得3萬元之「好事相報獎金」，還可以再依不同的會員階級，就下線購買「兒

范晉魁　·　第 301 期

直銷公司之聯盟商家商品，也要報備嗎？

【假設案例】 艾莉沙公司為一家銷售美容保養品的直銷公司，為擴展線上與實體通路規模，以增加市場競爭優勢，擬利用現有直銷商通路擴大營運效益，遂與另一家知名的網路購物公司（曼達公司）達成策略聯盟，擬推出凡直銷商購買聯盟商家曼達公司的指定系列商品，即可獲得艾莉沙積分值（PV），並納入作為直銷商之業績獎金計算標準。 此外，為提供聯盟電商合作誘因，艾莉沙公司行銷部還打算將部分購

吳婕華、莊千儀　·　第 322 期

能不能在台灣推廣或銷售外國的直銷事業？

壹、 案例 好安心直銷股份有限公司（下稱好安心公司）是一個以銷售各式營養保健品為主力的外商公司，因應生活環境的快速變遷，工商社會忙碌的生活步調，易造成現代人不健康飲食、缺乏運動，甚至各種食安問題、化學毒素頻仍，而好安心公司長期以來致力於研發養生無毒的營養保健品，並希望藉此將健康帶給全人類，為實現此一願景，好安心公司想要將自家的優質營養保健品推廣到全球各地，近期更將焦點放在寶島台灣

范晉魁　·　第 321 期

以直銷推介基因檢測服務，行不行？

直銷事業擬引進消費者基因檢測服務，是否應取得其他主管機關，例如衛福部食品藥物管理署之許可？透過多層次傳銷方式招攬基因檢測服務，是否違反醫療法規定呢？ 【假設案例】 幸福人生公司為販售保健食品的多層次傳銷事業，有鑑於保健食品競爭日趨激烈，為拓展業務，擬引進「消費者基因檢測服務（Direct-to-Consumer, DTC）」，直銷商及會員只要上網訂購及付費，公司

吳婕華、楊明瑜　·　第 319 期

成立直銷公司是否需設有資本額門檻限制並繳交保證金？

做為以銷售商品、服務為主的產業，直銷公司的資本額若過低，能否穩健營運？需不需要繳保證金？保證金來源為何？都是此次修法應解決的爭端。 2014年初公布施行的「多層次傳銷管理法」，除第6條規定直銷公司應於實施多層次傳銷行為前進行報備外，並未設定其他直銷產業的入行門檻。另2014年中由主管機關發布的「多層次傳銷保護機構設立及管理辦法」第21條雖規定直銷事業需繳納保護基金及年費，但新報備

林天財，陳其　·　第 318 期

直銷商什麼時候可申請退貨？能全額退款嗎？

小獅和小虎是高中死黨，很多年沒聯絡，某天小獅突然接到小虎的電話，約他一起吃飯敘舊。兩人見面後聊沒多久，小虎就告訴小獅自己正在打拼事業，希望小獅可以支持他，購買10萬元的牌位與塔位，同時邀請小獅一起加入空島直銷公司，只要繳1000元的入會費，每賣出一件產品，公司就會發給獎金，現代觀念和以前大不相同，很多人都會趁早對身後事做好規劃，這項事業正是發展的時機。 小獅原本就有創業的念頭，又

范晉魁　·　第 317 期

商品是否虛化，該如何認定？ 「變質多層次傳銷」的認定標準與檢討（下）

過去公平會曾以「商品虛化」作為認定變質多層次傳銷之標準，並以抽象的「商品或服務是否為形式表徵、幌子」作為是否虛化的判斷方式，但什麼是「形式表徵」？什麼是「幌子」？實務上，商品是否虛化，究竟該如何認定？ 多層次傳銷作為一種銷售方式，重點仍在於銷售本身，而非偏重組織的堆疊及擴張，因此正常的直銷事業理應重視商品或服務本身，並且透過直銷制度的設計，引導傳銷商以銷售商品或服

黃帥升、陳一銘、唐玉盈　·　第 316 期

直銷商品售價合不合理，誰說了算？ 「變質多層次傳銷」的認定標準與檢討（上）

直銷商的佣金因無法明確分割多少係來自介紹他人加入，多少來自推廣或銷售商品，故欲判斷是否「變質」，須從商品售價是否「合理」著手。但何謂「合理市價」？獲利率偏高、成本偏低，就不合理、就是老鼠會嗎？在認定上恐怕不能太任性。 變質多層次傳銷一般俗稱「老鼠會」，由於新聞媒體上常可見「老鼠會」的負面報導，因此民眾常對「多層次傳銷」產生誤解，甚至存有不良觀感，因此如何辨別「變質

黃帥升、陳一銘、唐玉盈　·　第 315 期

化粧品廣告怎麼做才不會觸法？

A直銷公司在網站上針對所販賣的熱門化粧產品「緊膚青春精華液」，其廣告文宣為：「有效平撫肌膚疤痕，使過去的青春痘疤痕消失，還你屬於青春的自信。」請問：該網站廣告所描述的化粧品功效，有沒有違反法律規定？ 在《化妝品衛生管理條例》第3條，對於化妝品的定義為：「施用於人體外部，主要功效在於潤澤髮膚、刺激嗅覺、掩飾體臭或修飾容貌之物品」，與具有醫療性效果的藥物在性質上迥異。

吳婕華　·　第 313 期

促銷活動是否有必要都向公平會報備？

《案例》 在台北市長候選人辯論會後，全台吹起一股「蜂蜜檸檬」的熱潮，A直銷公司的行銷總監瑋柏為促銷商品，決定只要消費者一次購買公司出產的3盒面膜，即贈送養顏美容聖品「蜂蜜檸檬」1瓶。 嗣後瑋柏與業界友人於下班聚會小酌時，友人紫棋卻告訴他，任何行銷策略都應該事先向公平會報備，否則會有受罰的風險。瑋柏到A直銷公司上班前，已經在百貨公司的行銷部門工作了數年，卻從來沒有向主管機關報備過

林天財　·　第 312 期

直銷事業可以禁止直銷商經營其他事業嗎？（下篇）

【案例】 小花是一名認真向上的青年，個性活潑開朗，從大學時期就接觸直銷事業，加入專賣保養品的「好實在直銷事業」，成為「好實在」的直銷商，而且經營得非常好，擁有大批下線。然而，小花畢業後因朋友介紹，得知另一家專賣保健食品的「好棒棒直銷事業」，「好棒棒」的業績門檻低，吸引了小花加入，但小花加入不久後隨即被「好實在」其他下線發現，向「好實在」舉發，「好實在」經確認屬實後就依營運規章規定

范晉魁　·　第 311 期

「個人」引進或實施多層次傳銷業務之前之報備義務討論

【案例】 志明自S大畢業赴美留學後，經由友人介紹，成為美國保健食品「ABC」公司之傳銷商，學成返台後，看好ABC公司的商品將來在台灣有很大的發展潛力及開拓第二收入，利用下班後的時間，為推廣銷售ABC公司的產品，遂在Line群組，發布美國ABC公司之銷售商品及活動報名及聯絡方式等訊息，供群組成員瀏覽填寫與聯繫；其中已有民眾春嬌透過群組向志明索取該ABC傳銷公司的事業資訊者。 &n

吳婕華、陳雅萍　·　第 310 期

多層次傳銷法令修法系列報導 為什麼直銷參加契約還不能電子化？

小雲赴韓國就學期間，發現某直銷產品深受當地居民喜愛，小雲便馬上透過網路加入，並時常向同學揪團購買，賺到了一些錢。小雲回國也馬上找到了在台灣分公司擔任直銷商的好友小白，請小白幫她做線上推薦，但小白卻告訴她，加入直銷一定要簽紙本的契約書，而且一定要等到公司收到契約並且允許後，才能開始經營，同時強調這是台灣法律的規定。小雲聽完後覺得這程序既冗長又不環保，心中存疑：這真的是台灣的規定嗎？加

林天財，陳其　·　第 309 期

直銷事業可以不讓直銷商經營其他事業嗎？（上篇）

案例 小花是一名認真向上的青年，個性活潑開朗，從大學時期就接觸直銷事業，加入專賣保養品的「好實在直銷事業」，成為好實在事業的經銷商，而且經營得非常好，擁有大批下線。然而，小花畢業後因朋友介紹，得知了另一家專賣保健食品的「實在好直銷事業」，實在好事業的業績門檻低，吸引了小花加入，但小花加入不久後隨即被好實在事業其他下線發現，向好實在事業舉發小花，好實在事業經確認屬實後就依營

范晉魁　·　第 308 期

加入外國直銷事業，會不會求償無門？

直銷商品若有瑕疵或直銷商欲退出直銷組織，消費者或直銷商應如何處理？是否會因直銷事業之國籍或有無完成報備而有異？已在台灣完成公平會報備的公司，跟未完成報備的公司，遇到損害求償問題時，又會有哪些差異呢？ 自1945年起，多層次傳銷此一全新之銷售模式在全世界颳起旋風，台灣亦在1970年代起即有多層次傳銷出現。時至今日，國內報備通過之多層次傳銷事業已近400家，且不純然係

吳婕華　·　第 307 期

直銷事業能不能限制直銷商銷售價格？

案例 小新是春日公司旗下的直銷商，由於春日公司的產品價格公道、效果顯著，商品容易推廣，所以小新業績非常好，不但賺到許多獎金，也因為產品差價獲利不少。小新為了高聘獎金，大量進了一批貨。不料，因為春日公司找來大明星拍攝廣告宣傳，許多民眾慕名加入春日公司擔任直銷商，分散了小新的業績，讓小新非常苦惱，為了刺激自己的銷售量，小新偷偷以低於春日公司規定的市場價格販售商品給下線及一般消

范晉魁　·　第 306 期

直銷商什麼時候可以向直銷事業申請退貨？

直銷商若堅持要求不退出退貨，除了需證明自己為「最終消費者」之外，想要依照7天鑑賞期退貨規定要求退貨退款，則必須以「特種交易」方式為之，但這兩種方式，除了證明的方法較為麻煩，實際操作上也存在著許多爭議。 案例 好棒棒直銷股份有限公司（下稱好棒棒公司）近期推出了一款標榜用喝就能讓外表凍齡，同時也能讓人保持活力，名為「漂漂飲」的產品，好棒棒公司旗下的直銷商大雄

范晉魁　·　第 304 期