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公平会：立院三读通过 传销商加入传销事业 得采电子文件方式加入

立法院7月15日三读通过「多层次传销管理法第13条条文修正草案」，传销商加入传销事业所签订的参加契约，得采用电子文件方式，不再强制使用书面纸本。修正后除了可促进传销产业数位化，使电子交易及电子商务等各领域更加活络外，采取无纸化的措施更能降低营运成本及提升效率。 公平会强调，契约是双方当事人合意的证明文件，配合数位时代的来临，电子文件及签章与实体文件及签章具有同等功能，电子文件的运行已相当普遍，本

编辑部　·　第 380 期

公平会现场：成立30周年 蔡英文总统：期勉公平会成为市场运作坚实的守护者

资料及图片提供／公平交易委员会 公平交易委员会1月21日在张荣发基金会国际会议中心举办「公平30 交易磐石」30周年庆祝茶会，总统蔡英文、行政院长苏贞昌皆亲莅致词，经济部王美花部长、中选会陈朝建副主任委员、海委会蔡清标副主任委员、公平会历任主任委员、副主任委员及委员、史瓦帝尼王国大使馆Lindiwe Kunene代理大使、纽西兰商工办事处Mark Pearson代表、蒙古贸易经济代表处Altan

编辑部　·　第 351 期

多层次传销管理法修法 箭在弦上，射向何方？

如果不是新冠疫情突然猛爆再起，全国进入三级警戒，立法院停会，原订5月24日，就要针对多层次传销管理法修正草案进行逐条审查，并可望于本会期结束前完成修法。然而病毒跑得比公文快，却也给了各界更多时间来再次检视与审视思考。 公平交易法于1992年2月4日正式实施，依该法第23条第2项规定，由公平交易委员会于同年2月28日订定「多层次传销管理办法」，用以管理规范多层次传销事业。而依该办法

常子兰　·　第 342 期

收到退件公文，该怎么办？ 公平会就多层次传销报备「退件」处置之法效性探讨

据统计资料显示，自西元1992年至2015年7月止，多层次传销事业因报备不合法之案件数，占所有案件的78%[1]，显已成为最主要的违法态样。而报备齐备与否，亦将影响多层次传销行为之实施，并可能因此受到《多层次传销管理法》第32条或第34条不利益与行政裁罚。由此可见，报备已成为多层次传销普遍面临的重大课题，值得关注。 【案例】 多层次传销A公司向主管机关公平交易委

吴婕华　·　第 294 期

2017 台湾前20大直销公司排行榜

往年约6月下旬公平会就会公布多层次传销事业年度调查报告，今年因新增不少调查项目，资料取得与统计分析较为繁复，预计将延迟近一个月才会完成作业、对外公布；而至于众所关注的整体营业数字，据了解，2017年直销事业整体营业额约886亿元，较2016年的881亿元，微幅增长5亿元，成长率为0.57％。虽然2017直销业总产值再创新高，但却是近9年来成长幅度最少的一年。 表一、台湾地区直销产

常子兰　·　第 307 期

变更制度与商品品项之报备规定

【案例】 枫树网路科技股份有限公司（以下称枫树公司）台北分公司于105年3月23日及26日举办网路商机说明会及课程商品授课，与枫树公司105年1月至5月向公平会办理之课程商品内容与报备资料不符。 【法律规定】 一、多层次传销管理法第7条第1项规定：（一）依多层次传销管理法第6条第1项规定：「多层次传销事业 于开始实施多层次传销行为前，应检具载明下列事项之文件、

李礼仲　·　第 296 期

公平会：报备是法定义务，不代表合法

公平会：报备是法定义务，不代表合法 经营传销事业，不报备绝对是不合法，但报备不等于合法。因为报备只是传销公司合法的条件之一，并不是全部的条件。 我国对于多层次传销管理采报备制，所谓「报备」是指公司在开始以多层次传销方式经营业务之前，必须事先通知公平会，以便公平会将它纳入成为监督管理的对象。「报备」跟「核准」的区别，在于须经报备的行为，只要没被禁止，就可以去做；而须经核准的行为，

常子兰　·　第 297 期

2015 台湾前20大 直销公司排行榜

2015年，由于直销整体业绩成长，且营业额超过10亿的家数有16家，因此，除了将进入前10大的门槛拉高到20亿，要进入前20大，也必须有8亿以上的身家。经本刊调查与推估，在所取得的资料中，10亿以上公司的名单有17家，与公平会所公布的官方资料16家稍有出入，探究原因出在对提报业绩的认定范围有所差异，经多方了解与确认，重新列计其中一家业者的业绩数字，使10亿以上公司的家数符合公平会的调查结果。

常子兰　·　第 283 期

2015 台湾21～50大 直销公司排行榜

根据公平会调查报告，去年营业额超 过1亿、不满10亿的公司有62家， 本刊推估，若要进入50大，营业额大约 要落在新台币2亿元左右。经访查及推估 结果，有多家公司营业额落点均在2亿左 右，在未全面取得官方数字的情况下， 一并列入50大名单中，因此2015年21∼ 50大公司参考名单多出了2家。 对照2014年的榜单，2015年21∼50 大出现不少新面孔： ● 风

常子兰　·　第 283 期

2015台湾直销成长股：全美世界 全面体质重整，掌握成长节奏

2015年，全美世界以141%的成长幅度，交出12.8亿的亮丽成绩，询问全美台湾分公司总经理叶国淡，去年的哪些策略，让业绩可以大幅成长？他笑说：「其实，去年的成长不是因为去年有哪些创新措施，事实上，『成长计划』要从2014 年说起。」 2014年1月，叶国淡接掌前一年业绩不到3亿的台湾全美，检视前几年的况状之后，提出了「三年有成」市场计划。既有的直销团队特性是不想被引导、不要被设

林忠成　·　第 283 期

2015台湾直销成长股：婕斯环球：定期大型活动，让经销商动起来

台湾在婕斯全球市场中，排名仅次于中国与美国，不但是婕斯第一个海外市场，同时也是大中华区总部，肩负深耕全球华人市场的重任。婕斯大中华区总裁暨台湾总经理李伟行表示，2009年一进入市场，婕斯就与领导人达成共识：要将基础打好，「低调、不躁进、按部就班打地基，才有能力迎接之后的爆发期。」 2015年，婕斯不仅以26.65亿进入台湾TOP 10，全球排名也挺进TOP 20，成立7年来，优异

常子兰　·　第 283 期

2015 台湾前20大 直销公司排行榜

2015年，由于直销整体业绩成长，且营业额超过10亿的家数有16家，因此，除了将进入前10大的门槛拉高到20亿，要进入前20大，也必须有8亿以上的身家。经本刊调查与推估，在所取得的资料中，10亿以上公司的名单有17家，与公平会所公布的官方资料16家稍有出入，探究原因出在对提报业绩的认定范围有所差异，经多方了解与确认，重新列计其中一家业者的业绩数字，使10亿以上公司的家数符合公平会的调查结果。

常子兰　·　第 283 期

2015 多层次传销事业经营发展状况调查概要

公平交易委员会于6月22日发布104年多层次传销事业经营发展状况调查结果，据调查结果显示，104年度多层次传销事业之营业总额及奖（佣）金支出总额，均较上一年度增加，传销业者对未来营运，多数持乐观之态度。 公平会表示，本次调查对象共492家，实际回报事业410家，填报率83.33%，扣除尚未实施多层次传销事业20家及已停（歇）业38家后，104年间仍有实施多层次传销之事业计352家，这也是

编辑部　·　第 283 期

2014 台湾多层次传销事业调查报告

2014年，台湾直销业再度交出了漂亮的成绩单，以752.44亿元的业绩写下新高记录。较2013年的716.70亿元，增加35.75亿元，成长4.99%，为自2009年之后连续第6年成长。 文◎常子兰、资料来源◎公平会 公平会发布「2014年传销产业年度调查报告」，整体营业额再创新高，一举突破750亿，来到752.44亿元。以下2014年台湾直销产业发展概况的摘要与分析。 一、 营业额分析

编辑部　·　第 271 期

变更销售商品品项实施前应向公平会报备

多层次传销事业除事业名称变更外，其余销售商品品项变更，均需于实施前向公平会报备，以免违法。 案例 最猛公司是依多层次传销事业新增销售「最猛精油膏/50ml（3入）」、「最猛振波腰带」、「最猛振波贴身裤/2入」及「最爱立宝/50s（8入）」等4项商品，停止销售「最爱立茶」、「最爱立轻体素」、「最爱立氢棒」等3项商品，曾销售及停售「光波能量氢棒（最爱立氢棒）+滤粉（

李礼仲（财团法人多层次传销保护基金会董事）　·　第 267 期

变更销售商品品项实施前应向公平会报备

多层次传销事业名称变更外，其余销售商品品项变更，均需于实施前向公平交易委员会报备，以免违法。 案例 最猛公司是依多层次传销事业新增销售「最猛精油膏/50ml（3 入）」、「最猛振波腰带」、「最猛振波贴身裤/2 入」及「最爱立宝/50s（8 入）」 等 4 项商品，停止销售「最爱立茶」、「最爱立轻体素」、「最爱立氢棒」等 3 项商品，曾销售及停售「光波能量氢棒（最爱立

李礼仲　·　第 267 期