利字当头 透视直销乱象

从来没有一个行业像直销一样，必须不断证明自己存在的合法性与经营的正当性；从来没有一个行业像直销一样，一个不肖业者就可以拉下整个产业。面对当今直销乱象，是否现行法规已不足以有效管理？除了靠业者自律自清，主管机关是否有更积极的作为？

7月份，中国大陆爆发了大学毕业生误坠传销邪教陷阱丧生的事件，引发社会广泛关注，警方也积极应对，加大打传的力度。有人说传销是中国的新邪教，甚至还有「北派」、「南派」之分，「北派」犹如黑社会组织，对成员实施暴力控制、人身禁锢，直到逼死；「南派」手段看似温柔，主要是靠洗脑术，但不弄到成员倾家荡产是不会收兵的。

南派的代表如喧腾一时的广西南宁诈骗案，以投资为名吸金，连台湾都有不少受害者。而揭开北派传销邪教黑幕的，则是几个大学毕业生之死。农家子弟李文星毕业于东北大学，与他同日发现遗体的张超也是农家子弟，毕业于内蒙古科技大学，两人被骗入天津静海传销组织后死因未明。最新一个是四川工业科技学院毕业的何林坤，被同学诱骗至山西运城，因拒绝参加，被4名传销组织成员殴打致死。

核准制VS.报备制

在台湾，虽然没有殴人致死这般骇人听闻，但也曾爆发大学生被拉进传销组织，接受洗脑，买了巨额产品、荒废学业的事件，还有社会人士被夸大的奖励制度所吸引，做了短暂的创业梦、发财梦，最后赔了夫人又折兵，诸如此类的传销乱象也时有所闻。

然而针对行业乱象，政府又是如何作为呢？中国大陆的作法是对直销严管、对传销严打，只要没有申请取得直销牌照，均不得以直销商业模式经营，因此判断一家直销公司合不合法，能不能在中国境内运作，只要上商务部网查一下名单就知道了。

亚太地区对直销采取核准制的国家，还有韩国、马来西亚、印尼、越南等，其中马来西亚申请一次的许可经营期限是1～3年，到期后必须申请延续，印尼则是每5年更新一次。核准制一翻两瞪眼，企业是否合法经营，没有模糊地带，一张牌照，政府说了算。

而台湾和新加坡一样，对于直销事业的管理采取较宽松的报备制，规定直销事业在开始实施前，应检具所需文件、资料，向主管机关公平交易委员会报备，报备通过始得正式营运。不过在报备过程中，主管机关会实质上审查报备内容，并针对不妥当之处要求直销事业补正或修正，直到公平会确认内容妥当才算报备通过。

就因为会审查报备内容，作法上容易让人产生「许可」的联想，也让有心的不肖业者有了做文章的空间。例如最近就又有直销业者以公司报备通过的讯息而声称「台湾公司已合法落地」，据此取信于会员和消费者，但实质上却是以夸饰的奖金制度做为进人号召，诱人编织「快速致富」的春梦。

谁在混淆视听？

你是否也曾被类似的讯息轰炸过：「不要再错过到手的头奖彩票，7分钟富一生」、「跨境电商、快速创富」、「奖金拨比业界最高，日入万元不是梦」、「以小博大、快速获利、翻身致富」、「好机会不等人，赚取巨大财富就是现在」；有人在FB上夸耀：「口袋没闲著，日收入不小心又破1万美元了！」有人直接指称：「我有一个很好的赚钱机会，如果你有经营XX，一定看得懂我说的……」有人教你「超速致富计划」：一次买7颗球，让伞下伙伴也买7颗，钱就会多到不要不要的……

看到这样的讯息，你是会心动？马上行动？还是一声叹息：「不知道又要害死多少人！」钱真的这么轻易就滚进口袋、只要被动接受就好吗？一次买7颗球的代价是36万，你搞清楚了吗？有没有想过：高拨比的奖金从哪里来？老板难道比你还不会拨算盘？

上述这种以「通过报备」的「类合法」身份、掩饰不正当经营手法的现象，这两年又在市场上流窜，除了社会大众必须提高警觉、慎思明辨之外，全体正派经营的业者更是严阵以对，因为直销产业的体质相对是脆弱的，一个负面事件处理不当，往往整个产业都跟著陪葬。

这也是为什么尽管正派经营的业者孜孜矻矻地耕耘了30多年，社会上对于「直销」二字依然敏感、依然心存排斥，甚至直接将直销和骗人划上等号。从来没有一个行业像直销一样，必须不断证明自己存在的合法性与经营的正当性；从来没有一个行业像直销一样，一个不肖业者就可以拉下整个产业。