利字當頭 透視直銷亂象

從來沒有一個行業像直銷一樣，必須不斷證明自己存在的合法性與經營的正當性；從來沒有一個行業像直銷一樣，一個不肖業者就可以拉下整個產業。面對當今直銷亂象，是否現行法規已不足以有效管理？除了靠業者自律自清，主管機關是否有更積極的作為？

7月份，中國大陸爆發了大學畢業生誤墜傳銷邪教陷阱喪生的事件，引發社會廣泛關注，警方也積極應對，加大打傳的力度。有人說傳銷是中國的新邪教，甚至還有「北派」、「南派」之分，「北派」猶如黑社會組織，對成員實施暴力控制、人身禁錮，直到逼死；「南派」手段看似溫柔，主要是靠洗腦術，但不弄到成員傾家蕩產是不會收兵的。

南派的代表如喧騰一時的廣西南寧詐騙案，以投資為名吸金，連台灣都有不少受害者。而揭開北派傳銷邪教黑幕的，則是幾個大學畢業生之死。農家子弟李文星畢業於東北大學，與他同日發現遺體的張超也是農家子弟，畢業於內蒙古科技大學，兩人被騙入天津靜海傳銷組織後死因未明。最新一個是四川工業科技學院畢業的何林坤，被同學誘騙至山西運城，因拒絕參加，被4名傳銷組織成員毆打致死。

核准制VS.報備制

在台灣，雖然沒有毆人致死這般駭人聽聞，但也曾爆發大學生被拉進傳銷組織，接受洗腦，買了鉅額產品、荒廢學業的事件，還有社會人士被誇大的獎勵制度所吸引，做了短暫的創業夢、發財夢，最後賠了夫人又折兵，諸如此類的傳銷亂象也時有所聞。

然而針對行業亂象，政府又是如何作為呢？中國大陸的作法是對直銷嚴管、對傳銷嚴打，只要沒有申請取得直銷牌照，均不得以直銷商業模式經營，因此判斷一家直銷公司合不合法，能不能在中國境內運作，只要上商務部網查一下名單就知道了。

亞太地區對直銷採取核准制的國家，還有韓國、馬來西亞、印尼、越南等，其中馬來西亞申請一次的許可經營期限是1～3年，到期後必須申請延續，印尼則是每5年更新一次。核准制一翻兩瞪眼，企業是否合法經營，沒有模糊地帶，一張牌照，政府說了算。

而台灣和新加坡一樣，對於直銷事業的管理採取較寬鬆的報備制，規定直銷事業在開始實施前，應檢具所需文件、資料，向主管機關公平交易委員會報備，報備通過始得正式營運。不過在報備過程中，主管機關會實質上審查報備內容，並針對不妥當之處要求直銷事業補正或修正，直到公平會確認內容妥當才算報備通過。

就因為會審查報備內容，作法上容易讓人產生「許可」的聯想，也讓有心的不肖業者有了做文章的空間。例如最近就又有直銷業者以公司報備通過的訊息而聲稱「台灣公司已合法落地」，據此取信於會員和消費者，但實質上卻是以誇飾的獎金制度做為進人號召，誘人編織「快速致富」的春夢。

誰在混淆視聽？

你是否也曾被類似的訊息轟炸過：「不要再錯過到手的頭獎彩票，7分鐘富一生」、「跨境電商、快速創富」、「獎金撥比業界最高，日入萬元不是夢」、「以小博大、快速獲利、翻身致富」、「好機會不等人，賺取巨大財富就是現在」；有人在FB上誇耀：「口袋沒閒著，日收入不小心又破1萬美元了！」有人直接指稱：「我有一個很好的賺錢機會，如果你有經營XX，一定看得懂我說的……」有人教你「超速致富計畫」：一次買7顆球，讓傘下夥伴也買7顆，錢就會多到不要不要的……

看到這樣的訊息，你是會心動？馬上行動？還是一聲嘆息：「不知道又要害死多少人！」錢真的這麼輕易就滾進口袋、只要被動接受就好嗎？一次買7顆球的代價是36萬，你搞清楚了嗎？有沒有想過：高撥比的獎金從哪裡來？老闆難道比你還不會撥算盤？

上述這種以「通過報備」的「類合法」身份、掩飾不正當經營手法的現象，這兩年又在市場上流竄，除了社會大眾必須提高警覺、慎思明辨之外，全體正派經營的業者更是嚴陣以對，因為直銷產業的體質相對是脆弱的，一個負面事件處理不當，往往整個產業都跟著陪葬。

這也是為什麼儘管正派經營的業者孜孜矻矻地耕耘了30多年，社會上對於「直銷」二字依然敏感、依然心存排斥，甚至直接將直銷和騙人劃上等號。從來沒有一個行業像直銷一樣，必須不斷證明自己存在的合法性與經營的正當性；從來沒有一個行業像直銷一樣，一個不肖業者就可以拉下整個產業。