权健事件引发的中国直销行业风暴 星星之火可以燎原

 

2019新年伊始，正值各行各业总结成绩，计划开展新页时刻，中国直销行业却遭遇了一场始料未及的严寒风暴。

 

起自于2018年12月25日，一个叫做「丁香医生」的自媒体，在微信公众号发表了一篇文章，《百亿保健帝国权健和它阴影下的中国家庭》，披露了获牌的直销公司权健集团通过夸大效果、虚假宣传扩大销售，给患者造成了巨大伤害。这本来是一个单纯的直销纠纷案例，始自于一个并不具公信力的自媒体公众号，但是这篇报导出人意料地在互联网上造成大量转载，同时全国主流媒体网站也几乎全都转载。接连数天，各大主流媒体又进行多日的跟进报导，其结果是迅速地以星火燎原之势，波及整个直销行业。

 

政府回应引起行业恐慌

不能确定是因为这篇报导酿成新闻事件造成的政府压力，还是相关政府部门早有计划，权健事件在媒体数日报导后，政府部门开始有了强烈的回应。

 

1月8日，国家市场监管总局、商务部等13个部门启动联合整治「保健」市场乱象百日行动，并召开了电视电话会议，在此会议上，国家市场监管总局局长张茅痛斥了「保健」市场乱象，「严重危害民生，严重影响经济高品质发展，严重破坏社会和谐稳定」。

 

同时，1月8日会议中发布了《联合整治“保健”市场乱象百日行动方案》，对直销行业「开展约谈，召集重点企业、相关经营者、行业协会，通报查处的典型案例，提出规范要求，督促整改」。

 

在「百日行动方案」启动之后，全国各地工商部门、市场监督管理单位也纷纷采取行动。此次对「保健」市场的整治，范围十分广泛，所有市场上冠有「保健」之名的日用品、食品等都是重点打击的（对象），百日行动造成直销行业整体恐慌人人自危。

 

1月14日，权健公司负责人及16名高管以犯罪嫌疑人被检方批捕。

 

政府约谈所有直销企业，宣布暂停直销审批工作

1月29日，国家市场监管总局和商务部在京共同召开直销企业集体约谈和提醒告诫会，全国91家直销企业的高管悉数到场，未有一家缺席。会议仅仅进行了不到1小时，听取官员的训斥，业者没有任何发言会议就结束了。会议中一共有16家直销企业被点名纠正。因权健公司违法违规事件引起的行业监管风暴，让直销企业遭遇进入中国发展20余年来最严峻的考验。

 

1月30日，国家市场监管总局召开联合整治“保健”市场乱象百日行动媒体通气会，对外通报了对直销巨头权健公司的调查情况。通报称，该局已建立专项工作机制，要求权健公司开展直销经营的北京、河北等9个省市市场监管部门，同步加强对有关问题的调查。

 

国家市场监管总局价监竞争局、商务部市场秩序司负责人对直销企业提出了三方面的明确要求，即「认清直销行业存在问题的严重性」、「确保企业经营活动不触碰法律底线」、「严格按要求抓好整改落实，维护社会稳定」。

 

在约谈直销企业同时，监管层还暂停了直销企业的牌照等相关事项审批。此事在2月14日，商务部召开例行新闻发布会得到证实。当天，商务部新闻发言人高峰就近期商务领域重点工作情况进行发布，并回答现场媒体的提问。

 

商务部目前已经暂停了办理直销牌照及审批备案相关业务，全面梳理排查直销企业情况，对发现的违法违规经营问题，要严肃打击。

 

无限极虽被波及，处理得当顺利脱困

媒体的报导没有停歇，几家打秋风的流氓媒体顺势加大报导力度，把直销行业当作威胁勒索对象，继续针对直销企业进行言辞偏颇、主观论断的恶意攻击，让除了权健之外，多家企业也被推上了风口浪尖。

 

从天津权健公司事发到目前为止，已有工商公安部门直接拘捕了权健、华林两家企业的负责人以及相关高管。至于相关政府部门是否还会对其他企业采取行动，目前还待观察。

 

1月16日，一个网路媒体藉著大家关注权健事件之际，以大篇幅类似写虚构小说的手法，报导了无限极的负面新闻，引起多方高度关注。幸而无限极处理得当，主动要求政府主管部门介入调查，没有掉入这家网路传媒的圈套。无限极危机管理的成熟，也值得直销同业学习借鉴。

 

突显法规不完备，后续发展有待观察

由于中国直销法令的不完备，对于直销多项根本原理没有采用，例如限制多层计酬、跨区经营……等等，导致所有直销公司似乎都面临原罪，没有办法据理力争、伸张正义。此次权健事件发生后，所有的直销公司都保持缄默，此事也突显了中国直销法规亟待修改。

 

权健事件引发的中国政府13个部会联合整治保健产业的行动，要到4月下旬才会告一段落，对于直销行业的所谓的「整治」牵连范围多大，政府部门会祭出什么手段或新的规范，还需要进一步观察。

 

从正面来看，这次整顿确实对于中国保健产业的一些乱象能够起到警惕作用，但是根本问题的解决，还有待直销相关法规与行业现实的合拍，这部分估计还有漫长的岁月需要等待，最后的结果是否能尽如人意，不得而知。