开放直销会导致社会混乱吗？

社会公众对直销的认识已大大提高 12年过去了，今天的时代背景完全不同了，当时国家正处在市场经济发展的初期，市场、社会环境和消费者心理不成熟，政府、企业和社会公众是在对这一新的行销模式知之甚少的情况下，被卷进这一直销漩涡的。现在中国加入WTO融入世界经济已有十年，市场和社会环境有了根本性变化。经历了7年的转型期以后，政府以稳定压倒一切为指导，制定了一套严厉的直销监管法规，特别是8000万注册资金和2000万保证金，对直销企业的风险管控能力大大提高。 想到2006年珍奥被吊销直销牌照，业界惊愕不已，很多企业一年半载后也没缓过神来，不敢越雷池一步。吉林工商的高额罚单和内蒙古海拉尔公安全国抓人，他们按照法规办事不是没有依据的，为什么在一片喊打声中彻底收敛？就是直销规律与不符合实际的法律的博弈中，直销得到了政府的默认，而按照法规严格打击团队计酬的执法行为却失去了市场和民意支持。这只能说明政府是尊重民意和市场规律的，同时直销的事实运作也没有出现所谓的混乱。 可以肯定的说，由于市场等多种因素的作用，社会公众对直销的认识已大大提高，20年直销发展，以每年进入直销经营700万人计算，就有1亿多人做过直销，这些人又在影响他们的家人和朋友，可谓直销几乎为全民所知，直销的神话时代已经过去，现在已进入了理性时期，就是开放多层次也不可能再出现98年的疯狂状态，反倒是很多拿牌公司反映，现在发展直销人员难度大多了。 现在完全脱离直销规律的法规的某些条款仅仅只是形式，根本落不了地，政府要规范的单层次直销只有极个别企业采用，而多数企业采取多层次运作，本来是应当打击的，但由于多种原因政府下不了手，而规范直销管理更没有法律依据，直销在毫无名分的情况下自发运作，都没有出现混乱局面，而开放后纳入管理轨道只能更规范、更有序，哪里找到混乱的理由呢？至于被直销所利用，要知道直销一刻也不会停止利用直销进行欺骗，打击金字塔式直销是长期而艰巨的工程。 开放直销的风险是完全可控的 我们一再强调直销法外放任运作危害极大，一则在监管真空中直销运作偷梁换柱潜入多层次运作中，再则正规的多层次运作也不时受到不公待遇，甚至不时被执法者权力寻租。有些人以直销经济规模较小而又容易出问题为由，人为扼制直销的发展，要知道直销满足就业等社会功能是其他行业所不能相比的。 就行业人员规模而言，直销的从业人数与公务员和教师的人数相当，直销人不要国家的皇粮，还为国家创造税收，但因极少数人的不规范运作，使从事直销的群体难以得到应有的社会尊重，甚至搞得很多人像做贼似的，人不像人鬼不像鬼，更谈不上温家宝总理所说的「更幸福，更有尊严」，法律上禁止直销使这个群体的人格尊严大打折扣，这对和谐社会的发展，对社会公平、公正原则的影响是极其负面的，是对公民的社会价值的漠视，这也是我们呼吁开放直销的重要原因。 尽管以上分析已经说明开放直销的风险是完全可控的，政府和行业运作还是有很多有效的牌可以出，可以给开放后的社会稳定加上双保险或更多的保险。如规定造成不良社会影响时的严厉处罚措施，特别严重时可吊销直销牌照，发挥直销协会的作用，吸收世界直销《商德约法》的成果，加强对直销员和社会公众的教育等，都会更有力地保证直销开放后更健康有序发展。 笔者近日参加在台北举办的第六届亚太直销论坛，有机会深入了解台湾直销行业监管的经验和做法，值得大陆直销管理部门借鉴。希望我们的浅见能助益解开担忧者的心结，我们的目标是一致的，和政府一道，为直销业的健康发展和社会稳定做出不懈地努力。 （出处/直销世纪杂志第209期，2010/05/1）