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您真的了解有机认证与标章的真相吗?

分类13 · 江晃荣 · No.228
市面上很多蔬菜水果等天然食材以及加工食品,都宣称是有机方式栽种的,有些业者并展示出有机认证证件来,但是近来所发生的多起食品安全社会事件,却发现经有机认证的产品也含有禁药、农药或非法添加物等,消费者满头雾水,不禁要问:有机认证与标章可信吗?有没有真正的有机产品呢? 有机产品发展历史沿革 地球上生物种类何其多,但几乎所有生物都以改变自己去调适环境,只有人类是改变周围各种生态来配合自己,所以生态破坏与环境污染是与人口增加成正比,早在1924年,德国人史蒂纳博士首先提倡农作物的有机栽培法,但是当时全球各地农业发展的目标是农业要以工业化量产与商品化,提高产量为唯一目的,所以有机栽培法并未受到重视。 第二次世界大战后,由于有所谓战后婴儿潮,全球人口激增,化学工业也随著科技发展突飞猛进,各国为了提振经济,充裕粮食,达到增产粮食目的,于是大量使用化学肥料、农药以及机械化耕作的化学农法,当时观念只求生产,生态破坏与污染则是摆一旁。 由于过度依赖化学肥料及合成农药等化学物质,并以大型农业机械与种植单一作物来提高生产效率,虽然缓和了人口增加所导致粮食需求压力,但却影响了地球自然生态体系,天然资源因过度使用而逐渐枯竭,长久下来对于地球环境,即水资源、土壤及空气等造成了负面影响。因此,到了1970年代,爆发了能源危机,各国逐渐意识到地球资源有限,环境污染已相当严重,不仅破坏生态环境,也导致农业生产力日渐衰退,因此如何维护环境品质与生活水准,及确保后代永续生存空间,逐渐受到世界各国重视。另外,消费者对农产品消费型态也渐转向多样化、精致化,并特别关注农产品的健康性与安全性,在这种背景下,近二十年来永续农业、生态农业或有机农业于是蓬勃发展。 有机农业有益生态环境,因为可降低对环境污染、农业废弃物回收再生资源利用、建立良好之耕作制度、改进空气品质、防止土壤冲蚀等,而有机农产品具有比较自然、卫生与安全的观念,不论在风味方面、营养成分、硝酸盐含量以及农产品贮存期限等均较为消费者接受,才会成为流行风潮。 有机认证问题多 有机认证标章是有机农业与有机产品辨识的重要依据,也是各国发展有机农业重要的一项措施。经过各国有机认证机构重重审核把关后,以核发证明的方式区分有机产品,也就是证明产品合乎有机标准,能够更有利的取信于消费者、协助消费者辨别并选择有机产品,增进有机农业之发展,并保障消费者及生产者。 有机认证标章原始构想虽很好,但许多国家有机产品陆续发生食品安全事件,如台湾有机蔬果验出剧毒农药、超高量亚硝酸盐,连CAS肉品都有禁药等,这都是由于政府行事马虎把关不严,因此民众对价位贵三至五倍的有机产品渐失去信心,加上消费者对有机认证标章认识不清,有很多是厂商自我吹嘘的有机产品,在真假难辨,真品也不一定安全情况下,有机认证标章制度近乎有名无实,消费者不再相信了。 按政府规定短期作物之田区取得有机验证前,需有二年的转型期,长期作物(如多年生之果树、茶树等)则需三年的转型期。转型期间应在验证机构辅导下,依据规范施行有机栽培,如以天然肥料取代化肥,不用化学农药改用微生物产品及种植绿肥等,经严格审查才能得到认证。 至于「CAS」,原意「Certified Agricultural Standards」三个英文字字首而来,行政院农委会于1989年订定完成CAS制度,旨在提升农水畜产品及其加工品品质水准,以维护生产者、贩卖者及消费者之共同权益;现今美、日、德等先进国家均实施类似之食品品质认证制度。所谓 CAS优良食品具有的特点是:品质及成份规格合乎CNS国家标准,卫生条件符合《食品卫生管理法》规定,包装完整,标示诚实明确,全部以国产农水畜产为主原料,富含本土风味特色。 而为确保CAS优良食品特点,行政院农委会及行政院卫生署会同执行单位的食品检验专家们,经常性巡回督导各CAS优良食品工厂的制造设施、使用原料、生产管理制度及制品的品质与卫生,并赴通路卖场抽样检验,但台湾近来连学童营养午餐所用CAS肉品陆续发现抗生素等不该有的成分,实在令人不解。 各国的有机认证机构 事实上对全世界各国种种的认证标章,消费者也很难分辨好坏,以德国而言,有机认证从20世纪初即开始发展,而且认证制度较为严谨,相对的也较具公信力。美国、日本、纽西兰、澳洲以及部分中南美国家也都有各自的认证标志和制度,台湾则在1997年起陆续有不同团体发起认证制度和标章,目前以国际美育自然生态基金会(MOA)、慈心有机农业发展基金会(TOAF)、台湾省有机农业生产协会(TOPA)等三个非营利团体经过政府授权担任验证标章工作。 国外常见的认证标章有:美国农业部USDA有机认证标章,日本农林水产省修订之日本农业标准JONA,欧盟则制定有有机食品相关法规(EEC Regulation 2092/91)为依据,各地区及各国家有不同之认证机构如ECOCERT(或简称ECO)为欧洲最具代表性与权威性之有机认证机构。 国际有机作物促进协会(OCIA)为全球有机认证领导机构之一,属于非营利的第三机构,提供各项有机研究、教育及认证活动,其认证的范围涵盖了全美国、非洲、欧洲及太平洋国家的有机农业实际耕作者,加工食品厂商以及贩售业者,可信度极高,此外还有国际品质保证协会(QAI),国际有农业运动联盟(IFOAM),犹太教的OU KOSHER及回教的INFRACA HALAL等,值得一提的是后两者,这是目前公信力最高的标章,因为犹太教及回教徒对有机产品品管的执著。 在超市贩卖的水果(主为进口货)也有水果密码,但却少有人知道,有机水果标签五个数字开头数字为9,基因转殖水果开头数字为 8,也就是说,如果标签是4922,则是传统苹果,就是使用除草剂和化学肥料种植的,如果标签是99222,则是有机产品,可以安全食用,如果标签是89222则是经基因改造,最便宜。 (出处/直销世纪杂志第228期,2011/12/1)