2018年直销产业调查：公平会副主委彭绍瑾：希望业者配合法令并推动自律规范，努力维护直销产业正面形象
直销业界最关心的产业调查报告于7月中出炉，2018年营业总额惨跌近56亿元，跌幅破了12年来的纪录，究竟何以致之，大家都在找答案。
负面事件影响消费与经营意愿
而对此，主管机关公平交易委员会发言人彭绍瑾副主委表示，由于调查中并没有针对直销事业营业额增减原因的问项，因此无法得知营业额衰退的确切原因。不过经检视所填报营业额下降较多的事业，销售商品多为营养食品，据了解2018年初有传出民众吃了直销食品而延误就医导致癌症身亡的新闻，影响直销商的购买意愿，可能是直销事业营业额下滑的原因之一。
「另外经私下了解，前10大营业额下降的事业，有的是直销事业与直销商发生私权纠纷，有的是受不实报导影响产生营运危机，或者涉及变质多层次传销遭起诉、判决，也有的是所销售商品替代性高，以及受到其他电子商务竞争影响。」彭绍瑾点出了直销产业所面临的问题。
除了营业总额，彭绍瑾指出2018年的调查报告还有几项数据变化值得关注：
- 直销商人数近年来持续上升，2018年突破了300万人。
- 领取奖金的直销商人数和平均领取金额，均较上一年度增加。（详后表六）
- 直销事业制造或进货成本逐渐增加，占营业总额32％，为近3年来首度突破3成。
- 直销事业使用网路行销日益普及，占整体家数47％，为近3年来首度突破5成。
此外，依据2018年10月18日召开的「性别平等专案小组」会议，为了解两性参与直销的情形，调查内容新增了「年龄分布情形」的相关问项，尝试统计男女性直销商不同年龄层的分布情形，彭绍瑾补充说：「由于受查事业并非都有统计各年龄层男女性直销商的人数，所以本次调查数据仅以242家事业所填报的资料进行统计。」
修法建议有待多方思考后再议
而有鉴于非法传销对直销经营环境影响甚钜，近来有业者提出将多层次传销改采特许制、订定事业设立条件（如资本额）等的修法建议，对此彭绍瑾表示，这部分涉及人民营业自由属宪法所保障的内容，若要将多层次传销列为高度管制行业，除须通盘考量实施所需配套相关条件，也必须考量已完成报备的直销事业能否继续经营，以及已加入直销商的权益，「另要一并思考，我国直销实际环境、未来发展及执法力度，等大家凝聚共识之后，才能决定是否推动。」
彭绍瑾表示，我国多层次传销是一个自由与公平竞争的市场，业者进出变动频繁，能否持续经营永续发展，决定于是否能通过严苛的市场考验。但从另一层面来看，这也代表直销产业充满机会与希望，才能吸引这么多业者进入。面对日趋复杂的经营环境，「公平会除希望直销事业能持续配合主管机关法令规范，健全交易秩序，保护直销商权益，更重要的是，希望透过自律规范（如商德约法）的推广及落实，建立正当的直销经营理念，有效减少违法行为的发生，维护直销产业正面形象，才有助于产业蓬勃发展。」