打破凝固的印象　越南专题报导(三)

人们对越南的看法发生了显著变化。越南将获准加入世界贸易组织，这个拥有8400万人口的国家，可能迅速跻身国际经济舞台，并成为全球化竞争的一个焦点。猛然间，越南似乎成为潜在的小中国，而且越南的民平均所得，很有可能在今年正式超越中国大陆。 近年来，越南的经济改革政策取得巨大成就，经济发展迅猛，连续五年的经济成长率都超过7.5%。这样的表现，在过去仅出现在日本、亚洲四小龙及中国大陆等少数几的国家及地区。不少观察家都认为，越南如果继续这样发展下去，尤其是在加入世界贸易组织之后，有可能成为「小中国」，让世人震惊。 来势汹汹 重点是，越南不再继续这样发展下去的可能变数似乎并不明显，因此，越南成为亚洲第五条小龙（中国太特别，所以不能称之为亚洲小龙）的机会越来越浓；在过去，越南可能只是夕阳产业逐水草而居的一片绿洲，但是，在可见的将来，越南将会是一个追随中国──一路由夕阳产业出路、传统制造业重镇、服务业消费市场的轨迹，跃居为一个亚洲重要的强势新市场。 过去很长的时间里，越南几乎不受什么重视，被视为亚洲经济败将。然而，最近人们对越南的看法发生了显著变化。越南将获准加入世界贸易组织，这个拥有8400万人口的国家，可能迅速跻身国际经济舞台，并成为全球化竞争的一个焦点。猛然间，越南似乎成为潜在的小中国，而且越南的民平均所得很有可能在今年正式超越中国大陆。 去年，越南的出口增长了32%。国内生产总值过去5年来几乎翻了一番，贫困人口在过去10年里减少了一半，降至总人口的20%左右，而预计今年国内生产总值增幅将达到8.2%。预计今年流入越南的外国直接投资，将达到65亿美元，人均水准高于印度和中国。 锐不可当 越南加入世贸组织，以及在河内主办的亚太经合组织高峰会可能使投资者更加兴奋。福特汽车公司在越南北部投资了一座装配工厂，该厂负责人蒂姆‧塔克说：「世贸组织，是许许多多美国大型企业一直在等待的某种官方承认标志。他们正打算进入这个国家。」 越南日益自信有许多原因。其中一部分的繁荣，是由外国投资促成的；但是，从政策上的土地私有化及其成果可以看出，越南在改革开放上面的决心及其延续性；若没有极大的决心，主张土地公有的越南共产党，不可能跟自己用流血换来的成果过不去。在私有化并取得下列初步成果之后，越南官方预料只会朝更开放的方向迈进，而不会出现开倒车的现象。 土地私有化之后，越南如今已是世界头号胡椒出口国，腰果和咖啡的出口量位居世界第二。同时，越南的大米出口量也已跃居世界第二，仅次于泰国。就在十年前，越南还必须依赖进口米粮才能养活人民。 农业政策一向是政府政策的指标，因为农业政策一向较工商业政策更为保守，当越南政府在改革开放的大旗下，愿意进行土地私有化的时候，就显示了越南政府在工商经济改革的更大改革与开放空间，而这也是越南悄悄崛起的最主要时空关键。 后来居上 越南的快速进步不只有机会让他跃居亚洲五小龙的地位，在吸引外资方面更具竞争力。甚至有可能在东盟目前「四小龙」——印度尼西亚、马来西亚、新加坡和泰国——抢得大批外商投资计划与资金，更有希望成为未来东盟五小龙的龙头。 一位在曼谷工作的西方经济学家说：「泰国担心越南会赶上来，我们将落在后面，因为越南有非常好的教育体系。」 小档案： ：奠定越南攀越高峰的基石──越南的教育 越南受儒家文化影响重视教育培训工作，国民识字率达百分之八十八点六。革命期间，越南教育制度原师法苏联及东欧模式，近年来因为开放改革需要，教育制度及内容有相当大变革。 为提高大学教育水准，政府整合各大学院校成立河内国家大学、胡志明市国家大学及顺化、岘港、太原等区域大学，并规定自一九九七年起，各大学入学考试增加外文项目、开放私人兴学，将普通中学改制为专科中学，积极鼓励公职人员学习外语，特别是英语以做为升迁参考依据。 教育年限与学制系统简介如下： 1) 义务教育：六岁至十五岁，其中：国民小学(primary school)六岁至十一岁，共五年、初级中学(lower secondary)十一岁至十五岁，共四年。初级中学毕业获得初级学校证书(certificate of Lower Secondary)。 2) 技术中学(technical secondary)：十二岁至十五岁，共三年。 3) 高级中学(upper secondary)：十五岁至十八岁，共三年。高级中学毕业通过Bang Tot Nghiep Pho Tong Trung Hoc考试，才有进入大学的资格。 4) 后期中等进修教育(post-secondary studies)：属于非大学层次的教育(non-university level)，偏向技术与职业教育型式(technical/vocational type)，通常由初等专科或社区大学提供一年至三年半的技术课程。 5) 高等教育(higher education)：隶属教育及训练部(Ministry of Education and Training, MOET)，包括专科学校(specialized college)、社区大学(community college)、初等专科(junior college)、空中大学(open university)、大学(university)。一般大学修业四年，工程科系修业五年，医学修业六年。大学另有硕士与博士课程。 6) 师资教育(teacher education)：在大学内开设四至五年的中学师资培育课程。 7) 非正式教育：包括远距高等教育、非正式高等教育、终身学习教育等。 越南教育的普及，促使这个国家能够更快取得人民共识，战争如此，经济发展如此。而越南政府对于技职教育的重视，在早年虽因战乱而未能展现成果，但是经过三十年的休息养生之后，技职教育已被证明为越南能够在经济发展上，取得高成长的重要基础。 做为越南的邻国，泰国部分有识之士对此感受特别强烈，也因此有随时会被越南迎头赶过的危机感。 （出处/直销世纪杂志第174期，2007/07/1）