立法=肯定，管制有利發展

當中國直銷立法正受舉世矚目之際，僅提供早在1993年即正立法管制直銷的馬來西亞經驗，供看官參考。 馬來西亞政府通過國內貿消部，于1991年經過研究及調查，為國內直銷法令擬定一個立法方案。經過國會通過後於1993年6月1日正式生效。1993年直銷法令立法要點概括3個主要範圍： (a)管制涉及直銷活動的執照申請，以保護消費者的利益。 (b)促進及推廣直銷活動成為穩健成長的經濟活動。 (c)取締及消滅金字塔及快速致富活動。 直銷法令內容簡述： (a)授權部長及所委任的官員各項涉及管制直銷公申請活動的權力範圍： --批准執照 --吊銷執照 --批准吊銷執照直銷公司上訴申請(只有國內貿消部部長有權批准) --突擊檢查及充公不符合規格之直銷產品 --起訴觸犯法令之直銷商 --處理直銷公司與消費者之間的紛爭 --取締非法經營直銷活動之個人或公司 (b)制定直銷公司、直銷商、推銷員及代理在進行直銷活動及宣傳時的法律責任及所遵守的條規。其中包括管制直銷公司的市場計劃內容、產品價格、獎勵、傭金等。 (c)制定直銷公司或其直銷商、代理與顧客(消費者)之間簽署的合約內容。 直銷業經營執照申請指南： 為了讓國內有意申請經營直銷公司的企業更容易了解申請程序及條件，國內貿消部根據1993年直銷法令，于2003年5月21日完成了直銷執照申請指南。其中內容簡述如下： *直銷活動的定義。 *直銷活動的類別。 *所需繳足資本：郵購：50萬馬幣 單層次直銷：50萬馬幣 直銷：150萬馬幣 外國投資：500萬馬幣(其中規定30%為馬來人持股) *市場計劃：不能涉及金字塔活動。 不能具有誤導性。 不能以提供豐富佣金作為引誘顧客參與直銷計劃。 鑒定佣金方式。 不能使用強迫性手法強迫會員以高昂的價格來購買公司的產品。 直銷公司與參與直銷計劃之會員合約內容。 *直銷公司不能涉及的產品範圍。 *直銷產品所需部門的鑒定及批准文件：安全產品—SIRIM 回教徒適用—JAKIM (HALAL) 健康食品-衛生部 保健藥物-衛生部 美容品--- 衛生部 石油相關產品-PDA *申請執照條規。 *申請更新執照。 *申請更改或增加新市場計劃內容。 *申請舉辦促銷或獎勵活動。 *申請增加直銷新產品。 *申請更改產品價格。 馬來西亞國內貿易及消費人事務部政務次長何襄贊 馬來西亞基本統計數字(2003年) 人口華人人均所得經濟成長失業率通膨率 2500萬600萬4400美元 6.+%3.4%1.5% 馬來西亞直銷產值十年成長圖 Source：Ministry of Domestic Trade and Consumer Affairs 馬來西亞國內貿易及消費人事務部www.kpdnhep.gov.my 馬來西亞直銷協會 www.dsam.org.my （出處/直銷世紀雜誌第139期，2004/07/1）